Was ist ein Leistungsverzeichnis für Ladeinfrastruktur?
Ladeinfrastruktur ist längst kein Pilotprojekt mehr, sondern Regelbeschaffung: für den eigenen Fuhrpark, für Mitarbeiterparkplätze, für öffentlich zugängliche Standorte im Stadtgebiet und für Betriebshöfe von Verkehrsbetrieben. Beschafft wird dabei selten nur Hardware, sondern ein Paket aus Ladepunkten, Abrechnung, Backend und Betrieb.
Im Vergabe-Archiv ist das eines der am schnellsten wachsenden Themen: 204 Verfahren in den 24 Monaten bis September 2026, davon 128 eigenständige Vergaben. Ausgeschrieben haben unter anderem die Autobahn GmbH des Bundes (Planung, Errichtung und Betrieb von Schnellladeinfrastruktur für E-Lkw), die Stadtwerke Lübeck Mobil (Lieferung, Montage, Inbetriebnahme und Instandhaltung) und die Rhein-Neckar-Verkehr GmbH.
Wir haben das Leistungsverzeichnis an drei technischen Stellen besonders genau ausgearbeitet: Messtechnik und Abrechnung, Zugriff auf die Ladedaten und Netzanschluss. Der Ladepunkt selbst ist austauschbar, diese drei Punkte prägen den Betrieb über Jahre.
Für wen geeignet?
Leistungsumfang des Muster-LV Ladeinfrastruktur
Standorte, Ladepunkte & Technik
Der erste Abschnitt beschreibt die Standorte mit Anzahl und Art der Ladepunkte, getrennt nach Normalladen und Schnellladen, dazu Aufstellung, Fundament, Kabelwege und die Anbindung an vorhandene Beleuchtung oder Verteilerstandorte. Jeder Ladepunkt muss die geltenden technischen Anforderungen erfüllen, insbesondere die an die technische Sicherheit von Energieanlagen[1].
Das Preisblatt enthält Positionen für spätere Ausbaustufen, weil in diesem Feld fast jede Kommune nachrüstet. So kennen Sie die Kosten der Nachrüstung früh. Ebenfalls beschrieben sind Vorbereitung weiterer Ladepunkte im Tiefbau, Schutz vor Anfahrschäden und die barrierefreie Erreichbarkeit der Bedienelemente.
Eichrecht & Bezahlen
Abgerechnet wird nach geladener Energie, und damit gilt das Mess- und Eichrecht[2]. Das Leistungsverzeichnis fordert eichrechtskonforme Messtechnik, die Ausgabe eines nachprüfbaren Ladebelegs und eine Transparenzsoftware, mit der Nutzende ihre Abrechnung prüfen können. Die Konformitätsbewertung ist als Nachweis vorzulegen, nicht als Zusage zu behaupten.
Für das punktuelle Aufladen ohne Vertragsbindung sieht das europäische Recht Bezahlmöglichkeiten mit gängigen Karten an neuen Schnellladepunkten vor[3]. Das Leistungsverzeichnis enthält deshalb Kartenterminal, Ad-hoc-Tarif und die Preisanzeige vor Ladebeginn als Muss-Anforderungen und verlangt die Angabe, welche Zahlungsverfahren unterstützt werden.
Backend, OCPP & Datenzugriff
Die Anbindung der Ladepunkte an das Backend fordern wir über das offene Ladepunktprotokoll in einer benannten Version, damit ein Wechsel des Backendbetreibers ohne Austausch der Hardware möglich bleibt. Für den Datenaustausch zwischen Anbietern verlangen wir ein offenes Roamingprotokoll und die Angabe der angebundenen Roamingplattformen.
Der Datenzugriff ist eine eigene Position: Ladevorgänge, Verfügbarkeiten, Störungen und Abrechnungsdaten müssen für den Auftraggeber jederzeit vollständig exportierbar sein. Dazu kommen die Anzeige der Verfügbarkeit in gängigen Karten- und Auskunftsdiensten sowie die technische Unterstützung der Anzeigen und Meldungen an die Regulierungsbehörde.
Netzanschluss & Lastmanagement
Der Netzanschluss entscheidet über Kosten und Ausbaufähigkeit. Das Leistungsverzeichnis enthält die verfügbare Anschlussleistung, die Prüfung des Hausanschlusses, den Bedarf an Transformatorleistung und die Kosten der Netzanschlussanpassung als eigene Positionen, statt sie im Gesamtpreis verschwinden zu lassen.
Lastmanagement fordern wir dynamisch, damit die vorhandene Leistung auf mehrere Ladepunkte verteilt wird, ergänzt um die Einbindung eigener Photovoltaik und Speicher. Da Ladeeinrichtungen als steuerbare Verbrauchseinrichtungen einer Netzsteuerung unterliegen können[4], muss das System die entsprechende Steuerbarkeit technisch unterstützen und die Vorgänge protokollieren.
Betrieb, Störung, Betriebsvarianten & Preisblatt
Das Leistungsverzeichnis beschreibt die technischen Anforderungen für drei Betriebsvarianten: reine Lieferung, Betrieb durch den Auftragnehmer und Betrieb mit Abrechnung durch den Auftragnehmer. Welche Variante in welchem Verfahren vergeben wird, entscheidet Ihre Vergabestelle. Für jede Variante beschreibt das Leistungsverzeichnis Verfügbarkeit je Ladepunkt, Entstörzeiten, Ersatzteilversorgung und Vandalismusbehandlung.
Das Preisblatt trennt Hardware je Ladepunkt, Tiefbau und Montage je Standort, Netzanschluss, Backend je Ladepunkt und Jahr, Wartung sowie den Abrechnungsanteil. Für die IT-Seite des Betriebs passt unser Muster-LV Softwarepflege und Support, für Betriebshöfe und Fahrzeugdaten unser Muster-LV zur Fahrgastinformation und ÖPNV-IT.
Quellen
- Bundesamt für Justiz: „Ladesäulenverordnung (LSV)“, in Kraft seit 1. Januar 2026, gesetze-im-internet.de.
- Bundesamt für Justiz: „Mess- und Eichgesetz (MessEG)“, gesetze-im-internet.de.
- Europäisches Parlament und Rat: „Verordnung (EU) 2023/1804 über den Aufbau der Infrastruktur für alternative Kraftstoffe (AFIR)“, 2023, eur-lex.europa.eu.
- Bundesamt für Justiz: „§ 14a EnWG: Steuerbare Verbrauchseinrichtungen“, gesetze-im-internet.de.
Technische Details
| Format | Microsoft Excel (.xlsx) + PDF |
| Umfang | mehr als 85 Leistungspositionen |
| Sprache | Deutsch |
| Einsatz | Technische Vorlage. Die vergaberechtliche Prüfung liegt bei Ihrer Vergabestelle. |
| Technische Bezüge | OCPP |
| Stand | 2026 (regelmäßige Revision) |
| Lieferung | Lieferung in 5 Werktagen |
Muster-LV: Ladeinfrastruktur für E-Mobilität
- aus vergangenen Projekten entwickelt
- mehr als 85 Leistungspositionen
- Eichrecht & Ad-hoc-Bezahlen
- Offenes Backend-Protokoll gefordert
- Technische Vorlage für öffentliche IT-Ausschreibungen
- Stand 2026 (regelmäßige Revision)
- E-Mail Support inklusive
